Процесс выдачи земельных участков многодетным семьям в регионе затягивается

     О том, какие сложности возникают в процессе обеспечения земельными участками граждан, имеющих трех и более детей, согласно Федеральному закону N 138-ФЗ от 14 июня г. решили выяснить 10 октября в Общественной палате Ульяновской области. Открывая заседание Комиссии ОП по вопросам защиты прав граждан, национальным и этноконфессиональным вопросам, ее руководитель Олег Ломакин отметил, что данная тема была выбрана не случайно. За последние месяцы в палату поступило несколько обращений от жителей региона, указывающие на наличие проблем в сфере распределения участков и создания необходимой инженерной и социальной инфраструктуры. Этому же вопросу недавно посвятили несколько материалов и региональные СМИ.

Первым слово взял начальник отдела взаимодействия с муниципальными образованиями Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области Александр Таушкин. Он проинформировал, что процесс выделения участков многодетным семьям под индивидуальное жилищное строительство в сельских районах и крупных городах осложняется разными трудностями. «В первом случае приходится сталкиваться с дефицитом муниципальной земли, поэтому Департаменту госимущества приходится предоставлять администрациям МО участки из областного фонда. В сельских населенных пунктах они формируются в продолжение улиц, где, как правило, уже наличествует необходимая инфраструктура. В Димитровграде, который расположен компактно, проблем с подведением газа, воды, электричества и т.д. тоже не возникает. При этом значительно сложнее изыскать свободную территорию в черте города, ведь с одной стороны он органичен массивом государственного лесного фонда, а с другой – Черемшанским заливом р. Волга, т.е. фактически Димитровграду просто некуда расти. Мы уже обращались в Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства с просьбой передать под застройку часть земель, принадлежащих НИИАРу, но пока никакой реакции не последовало», - заявил Александр Таушкин. По словам чиновника, в Ульяновске с целью улучшения жилищных условий многодетных семей будет выделено порядка 1000 га, однако именно в областном центре вопрос с обеспечением инфраструктурой стоит наиболее остро. Решение данной задачи – обязанность городской администрации, которая пока не располагает достаточными финансовыми средствами.

Далее Олег Ломакин и его коллега по ОП Вячеслав Николаев попросили уточнить, на что конкретно жалуются граждане в своих обращениях к региональному Департаменту государственного имущества и земельных отношений. Александр Таушкин пояснил, что большинство вопросов в ведомство поступает от жителей Ульяновска и Димитровграда, которые просят уточнить, как скоро семья сможет получить участок, или жалуются на несправедливое формирование очереди. Ульяновцы, желающие обосноваться в квартале «Г», что в Новом городе, отмечают завышенную кадастровую стоимость участков, хотя на их финансовом благополучии это никак не отражается - благодаря внесению соответствующих изменений в федеральное законодательство с 1 января г. многодетные семьи освободят от уплаты налогов на полученную землю и имущество. Он также напомнил, что на главной странице официального сайта Правительства Ульяновской области www.ulgov.ru размещен баннер «Бесплатные участки для граждан, имеющих 3-х и более детей», кликнув на который любой участник программы может получить всю необходимую информацию в открытом доступе.

В своем выступлении председатель Правления ТИЗ «Семейный квартал», многодетный отец Ильмир Валиев подтвердил, что отсутствие инженерной инфраструктуры замедляет ход строительства: «После объявления Губернатора Сергея Морозова о том, что к г. на участки будет подведено все необходимое, наша и еще несколько семей начали возводить дома близ села Ишеевка. Позднее, после встречи с бывшим тогда министром строительства Михаилом Шкановым, мы выяснили, что на обеспечение участков электроэнергией, водой, теплом, строительство подъездных путей и т.д. необходимо 1,7 млрд. руб. которые регион в заданные сроки изыскать не может. Таким образом, причиной недовольства граждан фактически стали невыполненные властями обещания».

Ильмир Валиев обозначил еще одну проблему - на участках, расположенных под Ишеевкой, обнаружено неглубокое залегание грунтовых вод. По словам председателя Правления ТИЗ «Семейный квартал», затопления подвалов в строящихся там домах позволит избежать оборудование дренажной системы но это требует больших денег, которых ему, как и иным многодетным родителям, взять неоткуда.

Комментарии по обозначенным выше вопросам дал заместитель председателя Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Администрации г. Ульяновска Алексей Сидоровский. «Завышение кадастровой стоимости земель в квартале «Г», действительно, было нашей ошибкой, однако уже сегодня мэрия приступила к ее устранению. Владельцам участков выдаются новые кадастровые паспорта, содержащие верные данные. Что касается строительства инженерных сетей, сообщаю, что для участков, находящихся вблизи с. Ишеевка и в с. Карлинское уже разработана соответствующая проектно-сметная документация, которая до конца ноября-начала декабря г. будет проходить экспертизу, после чего определится точная стоимость работ. В декабре при утверждении бюджета г. Ульяновска в него будет заложена максимально возможная сумма на подведение инфраструктуры. В селе Луговое для многодетных семей будет выделено 560 участков, с сегодняшнего дня начата выдача их будущим владельцам кадастровых паспортов. Разработка проектно-сметной документации для с. Луговое, как и для квартала «Г» в Заволжском районе г. Ульяновска, будет начата в году», - отметил чиновник. Он также разъяснил причину того, почему в два вышеуказанных массива, в отличие от окрестностей с. Ишеевка и с. Карлинское, пока не проведен даже свет. Сидоровский уверен, что энергетики приступят к работе лишь тогда, когда хозяев обретет не менее 80% территории, тогда как на сегодняшний день в Луговом розданы всего 5 участков из 1600, а в квартале «Г» - 128 из 223-х.

Приняв информацию к сведению, Олег Ломакин и Вячеслав Николаев порекомендовали Администрации г. Ульяновска ускорить работу по распределению земли и подготовке проектно-сметной документации к двум оставшимся участкам для их обеспечения объектами инженерной инфраструктуры.

Алексей Сидоровский также посетовал на то, что некоторые граждане затягивают с принятием решений или не приходят в КУГИЗ вовремя, чтобы оформить документы на землю. Это замедляет движение очереди, поскольку по закону выдавать участки семьям, стоящим, к примеру, под № 20-30, нельзя до тех пор, пока их не получат первые двадцать очередников. На вопрос Вячеслава Николаева о том, как ульяновские власти планируют решать данную проблему, Сидоровский ответил, что отдельных участников программы приходится неоднократно обзванивать, чтобы напомнить о движении очереди, а в перспективе планируется даже работать с ними адресно (с выездом на дом).

Важную статистическую информацию озвучил и.о. директора Департамента строительства Министерства строительства региона Илья Лукьянов. «На 1 октября г. в Ульяновской области зарегистрировано 6389 многодетных семей, из них 3728 изъявили желание получить землю под индивидуальное жилищное строительство. В каждом муниципальном образовании разработана «дорожная карта» по обеспечению участками, которые размещены на официальных сайтах администраций МО. На их основании Минстроем подготовлена общая «дорожная карта», согласованная с Министерством регионального развития РФ».

Он также рассказал, что средства на подготовку проектно-сметной документации в размере 27 млн. руб. для строительства инфраструктуры в этом году заложены в 7 муниципалитетах: г. Ульяновске, г. Димитровграде, Барышском, Вешкаймском, Инзенском, Мелекесском и Новоспасском районах. Еще в 6 МО: Базарносызганском, Майнском, Радищевском, Старокулаткинском, Тереньгульском районах и г. Новоульяновске – земельные участки уже обеспечены инженерными сетями. Правительством региона предусмотрено выделение на данные цели ежегодных субсидий в размере 100 млн. руб. Они будут предоставляться начиная с г. и распределяться между муниципальными образованиями на основании заявок. Всего же на оснащение участков в Ульяновской области потребуется около 2,2 млрд. рублей.

В завершение участники заседания комиссии вновь вернулись к обсуждению ситуации, сложившейся в г. Димитровграде в связи с его территориальной ограниченностью. «Как органы власти будут действовать, если более 500 семей, заявивших о своем желании улучшить жилищные условия, но до сих пор не получившие участки, массово пойдут в суды?», - поинтересовался Олег Ломакин. На это Александр Таушкин заявил, что вопрос о включении в черту г. Димитровграда части земель Мелекесского района обсуждался уже неоднократно, однако окончательное решение до сих пор не принято.

С конструктивной идей выступил член Общественной палаты, многодетный отец Александр Брагин. предложивший разрешить городским семьям, желающим поселиться в сельской местности, получать участки за пределами МО, в которых они зарегистрированы. На сегодня же земля выдается гражданам только в границах их собственных муниципальных образований. Сочтя данную инициативу рациональной, Александр Таушкин поблагодарил члена ОП за совет и пообещал изучить вопрос с позиции юриста. Алексей Сидоровский, в свою очередь, обозначил намерение обратиться к Правительству РФ с целью внесения изменений в действующее законодательство, обеспечивающих возможность привлекать субсидии на строительство объектов инженерной и социальной инфраструктуры из федерального центра.

В Ульяновске сократят число получателей бесплатной земли

Выдавать бесплатные участки ульяновским многодетным семьям начали одними из первых в стране. Четыре года назад в регионе разработали процедуру предоставления земли: родителям с тремя и более детьми начали выделять по 15 соток в ближайших пригородах областного центра. Инициативу ульяновских властей отметил во время ежегодного послания Дмитрий Медведев, бывший тогда президентом РФ.

читайте также

Многодетные родители поначалу приняли подарок от властей с восторгом. В процессе выделения земли максимально убрали бюрократические барьеры: участки предоставлялись по упрощенной схеме, без проведения торгов, аукционов или конкурсов. Для подачи заявления требовался минимальный пакет документов - паспорт, копии свидетельств о рождении (или усыновлении) всех детей и своего паспорта, справку о составе семьи с места жительства. Бесплатная земля предоставлялась не только городским, но и сельским жителям: схожий порядок о выделении участков разработали и муниципалитеты. Позже список получателей пополнился ульяновцами, нуждающимися в жилье, инвалидами Великой Отечественной войны и ветеранами (и инвалидами) боевых действий, а также одинокими родителями (мамами или папами) из студенческой семьи с ребенком.

Раньше землю давали всем, кто входит в льготный перечень, независимо от достатка получателя и его жилищных условий.

- Теперь же вводится понятие нуждаемости - именно по этому критерию будут отбираться получатели земли. Делается это для того, чтобы не было спекуляции. Получилось так, что 70 процентов выделенных ветеранам боевых действий участков сегодня продаются на вторичном рынке, - говорит заместитель губернатора Ульяновской области Михаил Сычев.

По его словам, под категорию нуждающихся в улучшении жилищных условий должны попасть все многодетные семьи, проживающие в регионе - для получения земли им придется встать на учет и получить соответствующий статус. Тем же, кто обеспечен достаточным количеством жилых квадратных метров, смысла получать участок нет - мы его лучше отдадим многодетным родителям , - уточнил Сычев.

ранее по теме

Критерий нуждаемости будет введен под все законы социальной направленности, которые принимаются в Ульяновской области. В октябре депутаты регионального заксобрания уже приняли законопроект, огранивший список многодетных семей, претендующих на миллион рублей, предназначенный для улучшения жилищных условий. Выдавать матпомощь начали с прошлого года, всем семьям с четырьмя и более детьми, а также родителям, у которых на свет появились двойняшки (тройняшки и так далее). Теперь же на миллион могут претендовать лишь семьи, которые признаны малоимущими и нуждающимися в жилье. Для получения выплаты на одного члена семьи должно приходиться менее восьми тысяч рублей дохода, жилой площади - менее 12 квадратных метров, а также быть в собственности имущества не более чем на 420 тысяч рублей.

А региональный капитал Семья будет заменен социальным демографическим контрактом. Все семьи, при этом, уравняют по выплате - им будут выдавать, при соблюдении условий контракта, 50 тысяч рублей. Раньше же капитал варьировался от 50 тысяч рублей за второго ребенка до 700 тысяч за седьмого и последующих детей.

Комментарий

Ильмир Валиев, многодетный отец:

- Идея выдавать многодетным бесплатные земельные участки, в том виде, как это планировалось изначально - с инфраструктурой, всеми сетями, дорогами и так далее - просто замечательная. Используя материнский капитал, льготные кредиты, собственные накопления, на такой земле можно было построить дом для большой семьи. Тем более, что это бы решило несколько проблем: разгрузило город, оживило пригороды, вместе с жилищным строительством развивался бы придорожный сервис. Для семей, где много детей, загородный дом - настоящий подарок.

Однако эту чудесную идею превратили в кошмар. Ощущение, что ее реализуют люди, которые не понимают, как это должно происходить на деле. Я вхожу в число одни из первых получателей бесплатной земли. На территории, которую нам выделили, до сих пор не построен ни один дом - из-за отсутствия инфраструктуры. За несколько лет поставили электрические столбы, все остальное - в дорожных картах . Мы сейчас даже не можем продать участок - он будет стоить от силы 200 тысяч рублей, да и за такие деньги его никто не купит. Возможно, когда мои сыновья пойдут в армию, тогда удастся эту землю использовать по назначению - когда наконец-то проведут коммуникации.

Что же касается ограничения получателей земли только малообеспеченными семьями, то я сомневаюсь, что они смогут самостоятельно построить дом. Ставки по кредитам растут, бюджеты дефицитные. Останется только сажать картошку.

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите Ctrl+Enter. чтобы сообщить нам о ней.

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Главная Стартовая