Рассортированные отходы перестают быть мусором и приобретают статус вторичного сырья.
Следующий год в России объявлен годом охраны окружающей среды. 26 ноября премьер-министр РФ подписал перечень мероприятий – их около 55, – которые должны быть реализованы за год, треть из них касается вопроса сбора, вывоза и утилизации отходов. В Ульяновской области губернатор буквально сегодня поручил министерству природы совместно с Госэкоконтролем активизировать работу по контролю за обращением с отходами.
Значительное преимущество вторичного сырья в том, что его не нужно добывать, а значит, и нагружать окружающую среду при этом. За границей такая концепция называется «Zero wastes» («Нулевые потери» или «Нулевые отходы») – безотходное потребление, в общем.
В Европе раздельно мусор начали собирать еще в 80-х годах. На то, чтобы система заработала, европейские страны потратили не одно десятилетие, успев вырастить уже поколения детей, которые с рождения понимали, что иначе нельзя – пластик нужно выбрасывать отдельно, батарейки отдельно, стекло отдельно, пищевые отходы и промышленный мусор – отдельно.
Все это время на становление цивилизованного и ответственного общества потребления европейские страны тратили до 15% бюджетов. Для сравнения, в Ульяновской области сегодня на эти цели расходуется не более 1-2% бюджетных средств. Федеральная программа по утилизации отходов пока тоже отсутствует.
Как говорится, главное - решить и решиться на цивилизованные отношения с мусором. Но задумано – еще, конечно, не сделано. 20 первых пластиковых контейнеров в Ульяновске появились в мае года. В них горожанам предлагали складывать то, что можно подвергнуть вторичной обработке. стекло, пластик, бумагу, картон, металлические банки – все, кроме пищевых, бытовых и строительных отходов. Сегодня в Ульяновске таких контейнеров уже более 1500. Вывозом отходов занимаются три организации и еще столько же – их утилизацией.
Министр лесного хозяйства, природопользования и экологии Дмитрий Федоров:
- Проблема отходов как экологическая – вторична, - уверен Дмитрий Федоров. – Первичная проблема – несовершенство работы системы ЖКХ, связанная со сбором, вывозом и утилизацией отходов. Такого звена, как переработка отходов, нет пока. В полноценном виде весь процесс должен состоять из сбора, вывоза, сортировки и переработки, а также утилизации той части отходов, которые переработке не подлежат. По сортировке в Ульяновской области есть частично реализованный инвестиционный проект по строительству мини-мусоросортировочной линии. На сегодняшний день действует ряд предприятий, в частности в Димитровграде и в Мелекесском районе, по переработке различных видов пластика. Сегодня с отходами в Ульяновске и Димитровграде работают исключительно коммерческие структуры. Нужно понимать, что коммерческое предприятие никогда не будет заниматься деятельностью, которая не приносит доходов. В сегодняшних условиях, когда закупочная цена на вторичное сырье столь мала, причем по всей стране, организовать сбор и переработку мусора можно было бы лишь на уровне муниципалитетов. Бизнес по раздельному сбору и сортировке мусора не развивается, поскольку брать на себя огромные издержки, зная, что никаким образом не сможет их отработать, никто не хочет. Конечно, культура населения в плане отношения к экологии и понимания значимости раздельного сбора отходов пока низка. Ничего удивительного: Германия, к примеру, потратила на экологическое воспитание своих граждан 25 лет, Швеция – 30 лет, - рассказывает Дмитрий Федоров .
Пока содержимое пластиковых евроконтейнеров в Ульяновске практически не отличается от содержания обычных мусорных баков. Ульяновцам, видимо, пока непонятно, зачем все это нужно лично им. Ничего удивительного, коль и чиновники сами точно не могут решить, как и где располагать контейнерные площадки, как и кто будет следить за их уборкой. Глава города Ульяновска даже камеры наблюдения предлагала ставить на таких площадках - привлечь, так сказать, новые технологии в этот непростой процесс оцивилизовывания городского быта.
Пару месяцев назад медиахолдинг «Мозаика» одним из первых в Ульяновске принял решение внести свою лепту в улучшение экологии и воспитание экологической сознательности ульяновцев – благо в холдинге трудятся более 400 жителей города. Как говорится, хочешь изменить мир – начни с себя.
Заместитель генерального директора по административно-хозяйственной части ООО «Мозаика» Юрий Кретов:
- Сначала появилась идея разделять пищевые отходы, пластик и бумагу. Начали с того, что по офисам расставили контейнеры отдельно для сбора пластика, отдельно – для бумаги и отдельно – для пищевых отходов. По мере накопления отходов их вывозят организации, с которыми у компании заключены договоры на вывоз бумаги и пластика. Макулатура идет на вторичную переработку, в конечном итоге из нее делают картон. Пластик перерабатывается затем в гранулы, из которых потом изготавливаются различные пластиковые изделия. Конечно, больших объемов мусора у компании нет. В ближайшей перспективе компания планирует заключить договор на утилизацию люминесцентных ламп: утилизация одной лампы обойдется примерно в 15 рублей. Пока для сотрудников, которые нарушают процесс раздельного сбора мусора, никаких штрафных санкций не предусмотрено, но в будущем, возможно, они появятся. Пока же мы все вместе привыкаем к обдуманному отношению к тому, что бросаем в урну, - уверен Юрий Кретов .
Попытка региона наладить один очень важный и нужный всем процесс пока носит больше несистемный характер. Кампания по установке евроконтейнеров в Ульяновске пока оказывается экономически невыгодной. Главная причина – низкая стоимость вторичного сырья. Но от идеи никто отказываться не собирается. Тем более что в следующем году власти Ульяновской области и Ульяновска продолжат попытки внедрить раздельный сбор мусора.
Нет в Ульяновске пока и мусороперерабатывающего завода. Причина – отсутствие необходимого количества мусора. И опять же – низкие тарифы на вторичное сырье на сегодняшний день делают нерентабельным все ступени технологического цикла мусорооборота в природе Ульяновской области.
Прежде чем что-то начнет у нас – всех вместе – получаться, руководство региона, города, да и каждый сам для себя должен ответить на главный вопрос - «зачем?». зачем нам всем надо рассортировывать свой мусор, что мы получим в итоге, если будем это делать? Нашим людям нужен либо внутренний стимул, либо внешний.
Откачка и вывоз отходов
Порядок оплаты
любой (предоплата или по факту)
Оказываем ассенизаторские услуги. которые включают в себя все работы по откачке нечистот из сливных ям, автомоек, подвалов, туалетов и биотуалетов, выгребных ям и септиков, колодцев, отстойников, бассейнов, по очистке самых разнообразных резервуаров бытового и промышленного назначения.
Работы осуществляются каждый день без выходных и праздничных дней. Оказывается как разовая услуга, так и системный вывоз по графику.
Майнский районный суд Ульяновской области в составе
Председательствующего судьи Живодеровой В.В.
С участием заместителя Ульяновского Межрайонного природоохранного прокурора Шихранова С.Д.
При секретаре Военковой Г.И.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Чуфаровское городское поселение», Администрации муниципального образования «Вешкаймский район» об организации сбора, вывоза и утилизации твердых бытовых отходов, вывозимых с территории МО «Чуфаровское городское поселение».
УСТАНОВИЛ:
Ульяновский межрайонный природоохранный прокурор в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Чуфаровское городское поселение», Администрации муниципального образования «Вешкаймский район» об организации сбора, вывоза и утилизации твердых бытовых отходов, вывозимых с территории МО «Чуфаровское городское поселение», указывая, что Ульяновская межрайонная природоохранная прокурора провела проверку исполнения законодательства об охране окружающей среды при сборе, вывозе и утилизации отходов на территории Муниципального образования «Чуфаровское городское поселение».
Согласно ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросами местного значения муниципального образования «Чуфаровское городское поселение» относятся организации сбора и ввоза бытовых отходов и мусора.
В соответствии со ст.13 ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной отчистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьёй 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасны для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иным нормативными правилами актами Российской Федерации.
Санитарные правила и нормы СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утв. Минздравом СССР 5 августа 1988г. № 4690-88) определяют, что система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе и пищевых отходов от жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения жидких из неканализованных зданий, уличного мусора и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта) в соответствии с генеральной схемой очистки населенного пункта. Объектами очистки являются: территория домовладений, уличные и микрорайонные проезды, объекты культурно-бытового назначении, территории различных предприятий, учреждений и организаций, парки, скверы, площади, места общественного пользования, места отдыха. На территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями. При временном хранении в дворовых сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Поэтому срок хранения в холодное время года (при температуре -5 и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (+5 и выше) не более одних суток (ежедневный вывоз) В каждом населенном пункте периодичность удаления твердых бытовых отходов согласовывается с местными учреждениями санитарно-эпидемиологической службы. Для сбора твердых бытовых отходов следует применять в благоустроенном жилищном фонде стандартные металлические контейнеры. В домовладениях, не имеющих канализации, допускается применять деревянные или металлические сборники (пункты 1.1. 1.2, 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3. 2.2.1, 2.2.2.). Неисполнение данных требований законодательства ведет к нарушению санитарных и экологических норм, а также влияет на состояние окружающей среды в местах размещения отходов, создает препятствия к их рациональной утилизации, ведет к возникновению несанкционированных свалок на территории муниципального образования.
В нарушение указанных норм администрацией муниципального образования «Чуфаровское городское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области надлежащий сбор и вывоз отходов на территории муниципального образования не организован. В результате чего на территории р.п. Чуфарово стихийно образовались несанкционированные свалки: в районе ул. Набережной, площадь свалки около 3000 кв.м, объем отходов около 5 куб.м.
Согласно п.14 ч.1.ст.15 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. Таким образом, организация утилизации отходов возложена законом на муниципальное образование «Вешкаймский район».
Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст.42 Конституции Российской Федерации и ст.11 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Требования прокурора направлены на обеспечение реализации органами местного самоуправления полномочий, возложенных на них федеральным законом, и защиту прав жителей МО «Чуфаровское городское поселение» на благоприятную окружающую среду, а также лиц, временно находящихся на указанной территории (то есть субъекты, персонифицировать которых невозможно). На основании изложенного просит признать незаконным бездействие МО « Чуфаровское городское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора с территории поселения, обязать администрацию указанного муниципального образования организовать на своей территории сбор и вывоз твердых бытовых отходов и мусора с территории несанкционированной свалки в районе ул. Набережной просит обязать администрацию МО «Вешкаймский район» Ульяновской области организовать утилизацию и переработку бытовых отходов, вывозимых с территории МО «Чуфаровское городское поселение».
В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования, дополнив требованием обязать Администрацию МО «Чуфаровское городское поселение» организовать сбор и вывоз твердых бытовых отходов и мусора с территории несанкционированной свалки, расположенной по ул. Полевая д.9.
Представитель ответчика, Администрации МО «Чуфаровское городское поселение», Фалова Г.В. исковые требования не признала и пояснила, что в муниципальном образовании «Чуфаровское городское поселение» организован сбор и вывоз твердых бытовых отходов. Этим видом деятельности занимается ООО «Жилье». которое имеет соответствующую лицензию. В стоимость техобслуживания многоквартирных домов входит и вывоз мусора. В частном секторе установлены 25 контейнеров. Собранный мусор ООО «Жилье» складирует на ул. Полевая д.9, у них есть договор аренды на этот земельный участок. После проведения прокурорской проверки на участке, расположенном по адресу: ул. Полевая д.9, проведена обваловка и установлен шлагбаум. Свалка на ул. Набережная убрана на второй же день после проверки, но акт об этом не составлен. Организацией утилизации отходов должно заниматься муниципальное образование «Вешкаймский район», на территории МО «Чуфаровское городское поселение» утилизация отходов не организована, из-за этого собираемый на территории поселения мусор и бытовые отходы складируются по адресу: ул. Полевая д.9. Просила в удовлетворении иска прокурору отказать, поскольку у Администрации МО «Чуфаровское городское поселение» нет денежных средств для вывоза мусора с земельного участка, расположенного по адресу: ул. Полевая д.9, так как свыше 40 лет бытовые и промышленные отходы и мусор складировались в указанном месте.
Представитель ответчика, Администрации МО«Вешкаймский район», Мерзляков К.В. исковые требования не признал и пояснил, что на территории МО «Вешкаймский район» расположен полигон для утилизации твердых бытовых и промышленных отходов, деятельностью по утилизации бытовых и промышленных отходов на территории МО «Вешкаймский район» занимается ООО «Комфорт». имеющее лицензию на данный вид деятельности. Утилизация отходов проводится методом послойного захоронения. В настоящее время ведется работа по выбору земельного участка для организации нового полигона для размещения твердых бытовых и промышленных отходов. Просит в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Комитета по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области, в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела извещен, в письменном отзыве иск прокурора поддерживает, просит его удовлетворить.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ООО «Комфорт», Куприянова М.С. оставив разрешение спора на усмотрение суда, пояснила, что ООО «Комфорт» арендует у МПП « ЖКХ» полигон ТБО для размещения в нем отходов, однако, ООО «Комфорт» не занимается размещением твердых бытовых отходов, вывозимых с территории МО «Чуфаровское городское поселение».
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ООО «Жилье», Зиновьева М.Н. исковые требования не признала и пояснила, что на территории МО «Чуфаровское городское поселение» ООО «Жилье» осуществляет деятельность по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора. Собранные на территории МО «Чуфаровское городское поселение» твердые бытовые отходы и мусор складируются на земельном участке, расположенном по адресу: ул. Полевая д.9. ранее находившемся в пользовании Чуфаровского муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства. На территории МО «Чуфаровское городское поселение» нет места для утилизации этих отходов, для вывоза бытовых отходов и мусора на полигон ТБО в р.п. Вешкайма, нет денежных средств.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.13 ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной отчистки от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьёй 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасны для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иным нормативными правилами актами Российской Федерации.
Пункты 1.1. 1.2, 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3. 2.2.1, 2.2.2. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утв. Минздравом СССР 5 августа 1988г. № 4690-88) определяют, что система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест, должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе и пищевых отходов от жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначении жидких из неканализованных зданий, уличного мусора и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта) в соответствии с генеральной схемой очистки населенного пункта. Объектами очистки являются: территория домовладений, уличные и микрорайонные проезды, объекты культурно-бытового назначении, территории различных предприятий, учреждений и организаций, парки, скверы, площади, места общественного пользования, места отдыха. На территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями. При временном хранении в дворовых сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Поэтому срок хранения в холодное время года (при температуре -5 и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (+5 и выше) не более одних суток (ежедневный вывоз) В каждом населенном пункте периодичность удаления твердых бытовых отходов согласовывается с местными учреждениями санитарно-эпидемиологической службы. Для сбора твердых бытовых отходов следует применять в благоустроенном жилищном фонде стандартные металлические контейнеры. В домовладениях, не имеющих канализации, допускается применять деревянные или металлические сборники.
Согласно ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросами местного значения муниципального образования «Чуфаровское городское поселение» относятся организация сбора и ввоза бытовых отходов и мусора.
Те же положения содержатся в п.18 ч.1 ст.8 Устава МО «Чуфаровское городское поселение».
В нарушение указанных требований закона Администрацией МО «Чуфаровское городское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области надлежащий сбор и вывоз отходов с территории р.п. Чуфарово не организован, (с частного сектора отходы вывозятся один раз в неделю, собранные отходы не вывозятся на полигон ТБО для размещения и утилизации).
В результате указанных нарушений на территории р.п. Чуфарово образовались 2 несанкционированные свалки: на ул. Набережная и на ул. Полевая д.9. На день рассмотрения дела вывезена лишь одна свалка: по ул. Набережной.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: актом 04-08/70 от 25 мая 2010 года фиксации нарушений в сфере природопользования и охраны окружающей среды, составленным Комитетом по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области (Госэкоконтроль Ульяновской области) и фотоснимками, являющимися приложением к указанному акту.
Не является основанием для отказа в иске довод представителя ответчика Администрации МО «Чуфаровское городское поселение» об отсутствии в бюджете муниципального образования денежных средств на сбор и вывоз мусора с территории поселения.
В силу подпункта 1 пункта 1 ст.14 и подпункта 1 пункта 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10. 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов вправе формировать, утверждать и исполнять бюджет, осуществлять контроль за исполнением бюджета.
В соответствии со ст.9,139,140 Бюджетного кодекса РФ органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства муниципального образования, осуществлять муниципальные заимствования, инициировать привлечение межбюджетных субсидий и субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Таким образом, отсутствие в бюджете МО «Чуфаровское городское поселение» денежных средств для организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора не освобождает его от решения вопросов местного значения.
Обоснованными являются требования прокурора к Администрации МО «Вешкаймский район» о возложении обязанности организовать утилизацию и переработку бытовых отходов, вывозимых с территории муниципального образования « Чуфаровское городское поселение».
Согласно п.14 ч.1.ст.15 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. Таким образом, организация утилизации отходов возложена законом на муниципальное образование «Вешкаймский район».
Такая же норма содержится в п.13 ч.1 ст.13 Уставе МО «Вешкаймский район».
Таким образом, вышеуказанными нормативными актами организация утилизации отходов возложена на муниципальное образование «Вешкаймский район».
На территории Вешкаймского района существует полигон для утилизации твердых отходов, однако, доказательств того, что на указанном полигоне производится утилизация бытовых отходов и мусора, вывозимых с территории «Чуфаровское городское поселение», в суд не представлено.
Из пояснений представителя ООО «Комфорт» следует, что указанная организация не занимается утилизацией твердых бытовых отходов, вывозимых с территории МО «Чуфаровское городское поселение».
Из пояснений представителя муниципального учреждения Администрация МО «Чуфаровское городское поселение» и ООО «Жилье» следует, что из-за отсутствия для вывоза мусора, отходы складируются на территории поселения, утилизация не производится.
Судом установлено, что другой организации, осуществляющей на территории МО «Вешкаймский район» деятельность по утилизации твердых бытовых отходов, вывозимых с территории МО «Чуфаровское городское поселение» не имеется.
Следовательно, утилизация и переработка бытовых отходов, вывозимых с территории муниципального образования « Чуфаровское городское поселение», Администрацией МО «Вешкаймский район» не организована.
Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции Российской Федерации и в статье 11 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-фз «Об охране окружающей среды».
Общеизвестно, что не утилизированные бытовые отходы и мусор разносятся ветром, животными по местности, что приводит к захламлению поселения и обострению санитарно-эпидемиологической обстановки в р.п. Чуфарово.
Неисполнение администрациями МО «Чуфаровское городское поселение» и МО «Вешкаймский район» требований, установленных законодательством по организации сбора, вывоза и утилизации бытовых отходов и мусора, нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду обитания, а также могут повлечь за собой причинение вреда здоровью граждан в будущем.
Таким образом, требования прокурора направлены в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц, жителей р.п. Чуфарово и гостей указанного поселка.
Прокурор при обращении в суд в силу норм Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты госпошлины, иск предъявлен в защиту неопределенного круга физических лиц обоснованно, исковые требования прокурора удовлетворены, поэтому суд считает необходимым взыскать с ответчиков государственную пошлину в доход государства по двести рублей с каждого.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать незаконным бездействие муниципального учреждения Администрация муниципального образования «Чуфаровское городское поселение» по организации сбора и ввоза твердых бытовых отходов и мусора с территории поселения.
Возложить на муниципальное учреждение Администрация муниципального образования «Чуфаровское городское поселение» обязанность организовать сбор и вывоз твердых бытовых отходов и мусора с территории несанкционированных свалок, расположенных по ул. Полевая д.9, по ул. Набережной в р.п. Чуфарово Вешкаймского района Ульяновской области.
Возложить на муниципальное учреждение Администрация муниципального образования «Вешкаймский район» организовать утилизацию и переработку бытовых отходов, вывозимых с территории муниципального образования «Чуфаровское городское поселение».
Взыскать с муниципального учреждения Администрация муниципального образования «Чуфаровское городское поселение» государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере двести рублей.
Взыскать с муниципального учреждения Администрация муниципального образования «Вешкаймский район» государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере двести рублей.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение десяти дней.
- Проблема отходов как экологическая – вторична, - уверен Дмитрий Федоров. – Первичная проблема – несовершенство работы системы ЖКХ, связанная со сбором, вывозом и утилизацией отходов. Такого звена, как переработка отходов, нет пока. В полноценном виде весь процесс должен состоять из сбора, вывоза, сортировки и переработки, а также утилизации той части отходов, которые переработке не подлежат. По сортировке в Ульяновской области есть частично реализованный инвестиционный проект по строительству мини-мусоросортировочной линии. На сегодняшний день действует ряд предприятий, в частности в Димитровграде и в Мелекесском районе, по переработке различных видов пластика. Сегодня с отходами в Ульяновске и Димитровграде работают исключительно коммерческие структуры. Нужно понимать, что коммерческое предприятие никогда не будет заниматься деятельностью, которая не приносит доходов. В сегодняшних условиях, когда закупочная цена на вторичное сырье столь мала, причем по всей стране, организовать сбор и переработку мусора можно было бы лишь на уровне муниципалитетов. Бизнес по раздельному сбору и сортировке мусора не развивается, поскольку брать на себя огромные издержки, зная, что никаким образом не сможет их отработать, никто не хочет. Конечно, культура населения в плане отношения к экологии и понимания значимости раздельного сбора отходов пока низка. Ничего удивительного: Германия, к примеру, потратила на экологическое воспитание своих граждан 25 лет, Швеция – 30 лет, - рассказывает Дмитрий Федоров .
